ルール遵守が手段から目的化してしまった工場というのは、よくある話である。事例は異なるものの、手段が目的に代わってしまうパターンで多いのがルール遵守であろう。
　ルールは重要だ。特に、忙しい中、やりたくないが重要なことをルール化して徹底することで、コンプライアンス違反とか、品質問題とかを回避できる可能性がある。でも、ルールは絶対ではない。なぜなら外的状況が変わるからだ。そんなとき、新しい外的状況に対応すべく、ルールを変える必要がある。
　さて、問題は、どうすれば、ルールは変えられるか、ということになる。なぜ、そのルールを作ったのかという背景がわからないとルールは変更できない。だが、そのルールを作った時には、その背景を理解している人が作っているので、ルールの中にその背景を文書化していない場合が多い。というか、文書化が必要であることすらわからない場合が多い。そして時間がたち、そのルールを制定した人がいなくなって、ルールが独り歩きするのだろう。